2021年11月8日，6位农民工代表因拖欠工资纠纷到青岛西海岸新区劳动监察保障局投诉，情绪激愤。为避免矛盾激化，保障农民工合法权益，新区劳动监察保障局将案件委托青岛西海岸新区总工会调解，区总工会迅速启动农民工欠薪快调模式，安排调解员和专业律师介入调处，案件进入快速调解程序。

2021年11月9日，这6位来自菏泽曹县的农民工代表来到了青岛西海岸新区总工会职工法律服务中心。“单位拖欠我们18人的工资不给，听说工会这边是专门帮助农民工讨薪的，我们举目无亲，出来一年都没见到工钱，眼看就要过年了，我们怎么办呀，帮帮我们吧！”职工们一进门就急切地说。工作人员一边安抚农民工的情绪，一边迅速启动维权和调解程序，对案件进行了解核实。

经调查，18位农民工于2021年春节后到新区某图书馆工地从事贴地砖、墙砖工作，该工程总包单位为某建集团有限公司，分包单位为青岛某建筑工程有限公司，三方约定工资按天由某建设集团有限公司以银行转账的方式发放，现工程已结束，总包、分包均以存在争议为由相互推诿，拒不支付工资。他们通过有关部门协调过，但仍未解决，无奈拖到了现在。

调解员根据农民工的陈述，联系了某建集团有限公司和青岛某建筑工程有限公司，经过工会调解员和专业律师的多次沟通劝导，各方终于同意进行调解。在组织调解前，就遇到了难题，因工程已经结束，大部分人为了生计都到异地打工，因疫情无法到现场参与调解，企业也因授权手续需要逐级申报而无法马上处理案件。

青岛西海岸新区总工会为保障被拖欠农民工的权益，将矛盾快速彻底化解，按照相关法律规定和农民工案件快调工作流程，启动了“线上授权委托、推选职工代表、集体委托授权办理”的受案模式，引导当事人在网上办理委托，推选出闫某为职工代表。

11月10日，各方委托手续齐全后，工会调解员和专业律师在青岛西海岸新区总工会职工法律服务中心调解室组织了调解。三方一见面就因工程数量、质量、造价等问题相互扯皮争执，存在较大争议，处理起来十分困难。调解员当即转换调解思路，以前期三方达成过的共识部分作为突破口，马上采取背靠背调解方式进行调解。经过调解员和专业律师苦口婆心讲解相关法律法规和劝导，促使总包和分包方厘清了责任，三方终于达成一致意见。总包单位某集团有限公司、分包单位青岛某建筑工程有限公司支付18位农民工工资合计466499.45元，其中2021年11月11日支付259000元，剩余款项207499.45元于2021年11月30日前付清。

因案件涉及数额较大、人数较多，为确保农民工能在达成调解协议后实实在在拿到工资，保证人民调解的法律效力，青岛西海岸新区总工会组织三方申请人共同向黄岛区人民法院申请了司法确认，由黄岛区人民法院出具了裁定书。经回访落实，18位农民工已于2021年11月11日收到协议款项。

此次案件的快速妥善处理，充分体现了青岛西海岸新区总工会、青岛西海岸新区劳动监察保障局、黄岛区人民法院、青岛西海岸新区司法局等多部门坚持以习近平法治思想为指导，坚持以职工为中心的工作导向，切实推进《保障农民工工资支付条例》落地落实，联动维权，充分保障农民工基本权益。青岛西海岸新区总工会在为农民工提供法律援助的过程中，依据条例落实主体责任、规范支付行为、明确清偿责任，以“工会法律援助+人民调解+法院司法确认”的案件调处模式灵活办案，在短时间内快速将矛盾化解，又通过司法确认保证了人民调解协议的效力，充分保障和督促案件的后期履行，青岛西海岸新区总工会作为“娘家人”用实际行动维护了农民工的合法权益，营造新区良好的营商环境。

下一步，青岛西海岸新区总工会将进一步健全和完善工会劳动法律监督机制，加强工会法律监督，切实履行职能，加大对职工的维权服务力度，切实维护弱势群体的合法权益，打造新区工会“蓝色护盾”维权服务品牌。