为维护正常信访秩序和社会公共秩序，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》以及国务院《信访条例》等有关法律法规，现就依法打击信访活动中的违法犯罪行为通告如下。

信访人在信访活动中有下列违反《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规行为的，依法予以治安管理处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

一、组织煽动围堵、冲击国家党政机关、军队驻地等要害部门、重点敏感部位，非法拦截车辆、堵塞交通，或者在周边区域打横幅、发传单、喊口号、聚众哄闹、非法滞留，严重影响正常办公秩序的和公共秩序的；

二、组织或幕后组织、煽动、策划、串联、胁迫、雇佣、资助、教唆他人信访，违反规定组织非法集会、游行、示威，或煽动组织规模性群体访的；

三、到中央和省市国家机关越级上访、恶意登记，或在重要活动（会场）周边以及天安门等敏感区域等非信访接待场所表达诉求、滋事扰序、丢丑滋事的；

四、扬言杀人、放火、爆炸、投放危险物品的，或以自伤、自残、自杀等相要挟，通过爬塔吊、扬言跳楼等不正当方式表达诉求，严重扰乱社会公共秩序的；

五、诉求得到合法解决或信访三级终结仍持续缠访闹访，制造社会影响向政府施压，谋求不正当利益、敲诈勒索公私财物的；

六、拒不通过法定途径逐级提出信访诉求，越级上访，或不依照法定程序请求信访事项复查、复核，或多人就同一信访事项到信访接待场所走访，拒不按照规定推选代表的；

七、在互联网上，通过微信群、微博、论坛等，制作、复制、传播有关信访事项虚假信息，或散布恶意攻击党和政府言论的；

八、在信访过程中威胁、侮辱、诽谤、骚扰、殴打国家工作人员，侵犯其人身权、财产权或其他合法权益的；

九、在信访接待场所或附近一定区域，滞留、滋事，故意损坏公共设施、公私财物，弃留生活不能自理的人员，不听劝阻的；

十、在公共场所或大型群众性活动等现场及周边，张贴、散发材料，呼喊口号，打横幅，穿状衣、出示状纸，或者非法聚集，不听劝阻的；

十一、以信访或信访代理为名，借机敛财或牟取不正当利益的；

十二、其他扰乱公共秩序、危害国家安全、妨害公共安全、侵犯人身权利、妨害社会管理的非正常信访行为。

本通告自发布之日起实施。